Nación y Confederación

Autor: Pablo Yurman

Algún lector bien intencionado, aunque algo desprevenido y poco avisado sobre las diversas realidades argentinas, podría llegar a suponer que las discusiones en torno a la adopción de una determinada forma de gobierno para este país finalizaron en 1853 con la sanción de la Constitución nacional cuyo texto, con sucesivas reformas, aún rige su vida colectiva, a través el sistema republicano, representativo y federal de gobierno. Sin embargo, pese a la claridad de esta ley fundamental y no obstante que ella fuera epílogo de décadas de luchas civiles, sumado a que ha transcurrido más de un siglo y medio desde su sanción en la ciudad de Santa Fe, el tema del federalismo es un tópico recurrente no solo en el ámbito de la política y de lo institucional, sino también en el ámbito vinculado al campo del derecho. Existe una sensación generalizada de que pese a la adopción ideal del sistema federal en 1853, se verifica una brecha, un divorcio, por momentos notoriamente profundo, entre el documento y la realidad, que puede verse con claridad en lo político, cultural, educativo, económico y mediático. Si se trata de rastrear las causas del debilitamiento, de la estrechez o el raquitismo del federalismo que hoy padecemos como nación, quizás la etapa que se ha identificado como «de la Confederación Argentina» y que alude al período comprendido entre 1831 y 1861, constituya la piedra angular que permita entender tanto los sucesos de su pasado más inmediato, como la evolución posterior hasta llegar a nuestros días. Sobre ese derrotero y sus instrumentos jurídicos, abre caminos el libro que el lector tiene en sus manos.